ما هو الاقتصاد الدائري ولماذا يهم؟
يمكن اعتبار نظامنا الاقتصادي الحالي “اقتصادًا خطيًا”، مبنيًا على نموذج استخراج المواد الخام من الطبيعة، وتحويلها إلى منتجات، ومن ثم التخلص منها كنفايات. في الوقت الحالي، يتم إعادة تدوير 7.2 بالمائة فقط من المواد المستخدمة إلى اقتصاداتنا بعد الاستخدام. وهذا يشكل عبئًا كبيرًا على البيئة ويساهم في أزمات المناخ والتنوع البيولوجي والتلوث.
ومن ناحية أخرى، يهدف الاقتصاد الدائري إلى تقليل النفايات وتعزيز الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية، من خلال تصميم منتجات أكثر ذكاءً، والاستخدام الأطول، وإعادة التدوير والمزيد، بالإضافة إلى تجديد الطبيعة.
إلى جانب المساعدة في معالجة مشكلة التلوث، يمكن للاقتصاد الدائري أن يلعب دورًا حاسمًا في حل التحديات المعقدة الأخرى مثل تغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي.
ما هي بعض الأمثلة على الاقتصاد الدائري؟
المثال الأول الذي يفكر فيه معظم الناس عندما يفكرون في الاقتصاد الدائري هو إدارة النفايات، لكن الاقتصاد الدائري في الواقع أكثر من ذلك بكثير.
إن مناهج الاقتصاد الدائري موجودة في كل مكان حولنا. ويمكن توظيفهم في عدد من القطاعات المختلفة، من المنسوجات إلى المباني والتشييد، وفي مراحل مختلفة من دورة حياة المنتج، بما في ذلك التصميم والتصنيع والتوزيع والتخلص.
وفي مجال المنسوجات والأزياء، هناك مبادرات تستخدم الزراعة المتجددة لإنتاج القطن العضوي والألياف الطبيعية الأخرى، باستخدام الملونات والأصباغ الطبيعية، وبالتالي ضمان ملابس ذات جودة أعلى وأكثر أمانًا لصحة المستهلكين والبيئة. ومن خلال إنتاج ملابس عالية الجودة، يمكن أيضًا أن تدوم الملابس لفترة أطول، ويمكن إصلاحها، وتوفيرها، وإعادة تدويرها.
في المباني والإنشاءات، يمكن أن تشمل الحلول الدائرية تقليل استخدام المواد الخام، أو إعادة استخدام المواد الموجودة المتداولة، أو استبدال المواد كثيفة الكربون بالبدائل المتجددة مثل الأخشاب.
في الاقتصاد الدائري، يتم تجديد السلع الإلكترونية، وتصبح التعبئة والتغليف القابلة للذوبان في الماء والقابلة لإعادة التدوير والقابلة للتحلل البيولوجي هي القاعدة، ويتم استخدام النفايات الحيوانية كأسمدة طبيعية ومعالجتها وتحويلها إلى غاز حيوي للطهي والتدفئة والإضاءة.
ما أهمية الاقتصاد الدائري لكوكبنا؟
تشير التقديرات إلى أننا نستخدم بالفعل أكثر من الكمية المتاحة من الموارد الطبيعية للأرض. وإذا استمرت الاتجاهات الحالية، فسنحتاج إلى ثلاثة كواكب بحلول عام 2050.
في العقدين الماضيين، ارتفع استهلاك المواد بأكثر من 65 في المائة على مستوى العالم، ليصل إلى 95.1 مليار طن متري في عام 2019. وبحلول العام نفسه، تم فقدان ما يقدر بنحو 13 في المائة من الأغذية المخصصة للاستهلاك البشري بعد الحصاد، وتم إهدار 17 في المائة أخرى. على مستوى الأسرة والخدمات الغذائية وتجارة التجزئة. وصلت كمية النفايات الإلكترونية للفرد إلى 7.3 كيلوجرام عام 2019، وأغلبها لا تتم إدارتها بطريقة سليمة، مما يضر بالبيئة وصحتنا.
ومن أجل بقاء ورفاهية الناس والكوكب، توضح لنا هذه الإحصاءات أهمية تغيير الطريقة التي نستخدم بها مواردنا المحدودة ونحترمها. وتشير الدراسات إلى أنه من أجل العودة إلى حدود الاستهلاك الآمنة، نحتاج إلى تقليل استخراج المواد واستهلاكها على مستوى العالم بمقدار الثلث. وسيكون الانتقال إلى الاقتصاد الدائري مفيدًا لتحقيق ذلك.
كيف يمكن للاقتصاد الدائري معالجة تغير المناخ؟
الاقتصاد الدائري ضروري لمكافحة تغير المناخ.
في الوقت الحالي، يصل استخراج المواد واستخدامها إلى 70 بالمائة من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية. وهذا يعني أننا إذا أردنا خفض الانبعاثات بشكل كبير، فيتعين علينا أن ننظر إلى “النقاط الساخنة” للاستهلاك والإنتاج غير المستدامين في القطاعات ذات التأثير الكبير مثل الصناعة، والمباني والتشييد، والزراعة.
تظهر الدراسات أنه من خلال الاستخدام الفعال والأكثر دائرية للمواد في أربع مواد صناعية رئيسية فقط (الأسمنت، والصلب، والبلاستيك، والألمنيوم)، يمكن أن تساعد استراتيجيات الاقتصاد الدائري في تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية بنسبة 40٪ بحلول عام 2050. وإذا أدرجنا ذلك أيضا ومن خلال اتباع نهج دائري داخل النظام الغذائي، يمكننا تحقيق تخفيضات تصل إلى 49 في المائة في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية بشكل عام.
وكجزء من اتفاق باريس، تتبنى البلدان تعهدات المناخ – المعروفة باسم المساهمات المحددة وطنيا – للحد من انبعاثات غازات الدفيئة وزيادة القدرة على الصمود في مواجهة الأحوال الجوية المتطرفة والكوارث الطبيعية. ومن خلال ضمان دمج نهج الاقتصاد الدائري في هذه التعهدات، يمكن للبلدان تسريع التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون، وحماية البيئة الطبيعية، وخلق وظائف خضراء ولائقة وكريمة أيضا.
ووفقا لمنظمة العمل الدولية، إذا نفذ العالم المزيد من الأنشطة الدائرية مثل إعادة التدوير والإصلاح والإيجار وإعادة التصنيع، فسوف يخلق ذلك 6 ملايين فرصة عمل على مستوى العالم بحلول عام 2030.
ما هي تحديات التحول إلى الاقتصاد الدائري؟ لماذا لم نصل إلى هناك بعد؟
من الممكن أن يكون هناك عالم أكثر دائرية، لكن التحول ليس بسيطا. توجد العديد من التحديات.
التحدي الأول هو المعرفة المحدودة. لا تعرف كل دولة إمكانات الاقتصاد الدائري أو لديها استراتيجية مطبقة لإنشائه. هناك حاجة إلى فهم أفضل لفوائد وتأثيرات تدابير الاقتصاد الدائري، وخاصة بالنسبة للمناخ والتنوع البيولوجي.
غالبًا ما تكافح الشركات، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، فضلاً عن المنظمات والجهات الفاعلة الأخرى، من أجل الوصول إلى التمويل الكافي للانتقال من نماذج أو أنظمة الأعمال الخطية إلى الدائرية. على سبيل المثال، تشير التقديرات إلى أن الأمر يستغرق حوالي ثلاث سنوات حتى يتمكن المزارع الصغير من التحول من إنتاج القطن التقليدي إلى إنتاج القطن العضوي، كما أن التحول إلى الممارسات الدائرية المتجددة يمكن أن يستغرق وقتًا طويلاً بنفس القدر، إن لم يكن أطول. وبالتالي فإن هذا التحول لا يتطلب القدر الكافي من الاستثمار والتمويل فحسب، بل يتطلب أيضاً نقل المعرفة، وبناء المجتمع، والتدريب طوال الفترة الانتقالية.
وحتى لو كان تنفيذ أو تعميم ممارسات الاقتصاد الدائري أسهل، فإن تقييم تأثيرها قد يشكل تحديًا. ومن ثم، قد يكون تتبع التقدم والإبلاغ عنه أمرًا معقدًا في كثير من الأحيان. على سبيل المثال، يمثل تتبع التخفيضات في انبعاثات “النطاق 3” (الانبعاثات غير المباشرة التي تكون منظمة أو شركة مسؤولة عنها أعلى وأسفل سلسلة القيمة الخاصة بها) تحديات بسبب مشكلات مثل الافتقار إلى الشفافية في سلاسل التوريد، وعدم وجود اتصالات مباشرة مع مختلف مستويات الموردين، والمحاسبة المعقدة، من بين أمور أخرى.
هل هناك نماذج عمل بالفعل؟ ما هي الدول الرائدة في الاقتصاد الدائري؟
نعم، أخبار جيدة! وتتبنى العديد من البلدان والأقاليم بالفعل نهج الاقتصاد الدائري لتحويل التنمية والنمو إلى أساليب أنظف وأكثر خضرة وأكثر تجديدا.
وتدعم كوسوفو*، على سبيل المثال، الحلول المبتكرة للشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة، بما في ذلك تطوير تطبيق للهاتف المحمول لتحديد التلوث البيئي وسوء السلوك في المناطق الحضرية.
تعمل غانا على تحسين إدارة النفايات الحضرية من خلال دعم رواد الأعمال الذين يبنون منازل مصنوعة من النفايات البلاستيكية المعاد تدويرها.
وفي الوقت نفسه، من خلال التحول إلى الاقتصاد الدائري، تخلق دول مثل الأردن فرصًا للنساء، مما يسمح لهن بالعثور على عمل، وتعلم مهارات جديدة، وفتح أعمالهن الخاصة وتولي مناصب قيادية في مجتمعهن.
سنت الفلبين مشروع قانون يلزم الشركات المصنعة الكبرى بالحد من استخدام العبوات البلاستيكية ودفع تكلفة إدارة النفايات البلاستيكية.
ويعمل عدد متزايد من البلدان، مثل المكسيك، على ربط حلول الاقتصاد الدائري بشكل أفضل بخطط عملها المتعلقة بالمناخ. تعكف المكسيك على تطوير وتنفيذ برامج تدريبية للسلطات دون الوطنية لتحديد إجراءات الاقتصاد الدائري التي ستساهم في وضع خريطة الطريق لتنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا المحدثة في البلاد.
تعتبر دولة فانواتو الجزيرة أكثر دائرية من أي دولة أخرى تم تقدير دائريتها. وفي عام 2021، قدر استهلاكها المحلي بنسبة 59 في المائة دائرية. وجاءت في المرتبة التالية هولندا بنسبة 24.5 في المائة والنمسا بنسبة 9.7 في المائة. وفي الوقت نفسه، انخفضت نسبة التدوير العالمي من 8.6% في عام 2020 إلى 7.2% في عام 2023.
ما هي العلاقة بين الاقتصاد الدائري والشعوب الأصلية؟
ومن أجل اقتصاد دائري حقيقي، لا نحتاج، كمجموعة، إلى التطلع إلى أساليب أو تقنيات مبتكرة جديدة فحسب، بل نحتاج أيضًا إلى النظر إلى الوراء لنرى ما نجح بالفعل، وما زال ينجح.
لقد نفذت الشعوب الأصلية حلولاً دائرية كأسلوب حياة منذ آلاف السنين – سواء كان ذلك من خلال الممارسات الزراعية التي تضمن تجديد النظم الطبيعية، أو بناء المساكن والهياكل باستخدام مواد متجددة مثل الخيزران أو الطوب اللبن.
تقدم هذه التجارب والممارسات الكثير من الحكمة والإرشادات حول كيفية إنشاء عالم دائري حقًا. ومن خلال اتباع المبادئ التي تحددها هذه الممارسات، يمكننا تعزيز الاقتصادات المحلية التي تتمحور حول النهج الشمولي بشكل أفضل، وفي هذه العملية تعزيز المرونة والمعاملة بالمثل والاحترام بين الناس والكوكب.
كيف يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي البلدان في مجال الاقتصاد الدائري؟
وسواء كان التركيز على تغير المناخ، أو الطاقة المستدامة، أو الأغذية والزراعة، أو إدارة المواد الكيميائية والنفايات، يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع البلدان على توسيع نطاق التغيير التحويلي وتسريعه من خلال دمج نهج الاقتصاد الدائري والأخضر. على سبيل المثال، في إطار وعد المناخ الذي أطلقه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، أجرت غامبيا وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وجنوب السودان وأوغندا وفانواتو تقييمات مفصلة للاقتصاد الدائري كجزء من عملية مراجعة المساهمات المحددة وطنيًا لتحديد وترتيب أولويات تدخلات الاقتصاد الدائري لتعزيز طموحها المناخي.
نحن ندعم أيضًا مجموعة واسعة من الإجراءات بما في ذلك التخطيط وإعداد الميزانية على المستوى الوطني والحضري والقطاعي، ومن خلال عقد وإشراك أصحاب المصلحة والشركاء الرئيسيين على المستويات العالمية والإقليمية والوطنية للمساعدة في بناء القدرات ورفع مستوى الوعي بالاقتصاد الدائري وغيره. روابط مهمة.
كيف يمكننا تسريع التحول إلى الاقتصاد الدائري؟
على الرغم من الحاجة الملحة للتحول إلى الاقتصاد الدائري، فإن استخراج المواد يتزايد كل عام، مع انخفاض الدائرية ــ من 9.1% في عام 2018 إلى 7.2% في عام 2023. وهذا يعني أننا نستخدم المزيد من المواد البكر ونصبح أكثر إهدارا.
وللبدء في إغلاق الحلقة، يعتقد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أن البلدان يجب أن تستفيد من تعهداتها الوطنية بشأن المناخ – مساهماتها المحددة وطنيا – لتشمل تدابير الاقتصاد الدائري. اعتبارًا من مايو 2023، كانت 27% فقط من المساهمات المحددة وطنيًا تشمل الاقتصاد الدائري، لذلك هناك مجال واسع للعمل.
وفي هذه الرحلة، سيكون من المهم للحكومات إشراك مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة عبر سلاسل القيمة المختلفة وفي جميع المراحل، مما يضمن سماع جميع الأصوات في العملية، ولا سيما الأكثر تهميشًا وضعفًا. وبهذه الطريقة، يمكننا ضمان إعطاء الأولوية لأفضل الحلول في مؤتمر الحوار الوطني، وأن تكون شاملة لجميع المتضررين، وأن تكون لها ملكية محلية ليتم تنفيذها بشكل فعال على أرض الواقع.
ومع الحاجة إلى إجراء الجولة التالية من مراجعات المساهمات المحددة وطنيا في عام 2025، فقد حان الوقت الآن لتحديد تدابير الاقتصاد الدائري لإدراجها في المساهمات المحددة وطنيا، مما يساعد على تسريع التحول إلى عالم أكثر دائرية وتجددا.
* يجب فهم جميع الإشارات إلى كوسوفو في سياق قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 (1999).
المصدر : البرنامج الأنمائي